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府院联动“三步法”巧解基层“千千结”

admin6个月前 (07-22)潍坊厂房信息42

  4月18日一早,家住昌乐县红河镇的小李兴高采烈地穿梭在西瓜棚里,挑选品相好的成熟西瓜,打算在外出务工前,将这份心意送往昌乐县人民法院红河法庭,向主持调解的马金汉法官表达谢意。

  2024年,小李带着几个朋友一起买了挖掘机,在当地承接拆除工程。年底,王某找到他,签了合同让他们给一家公司的场区进行拆除。完成拆除后,王某又私下委托小李挖掘厂房地基石料进行出售,并口头承诺以出售的石料款作为劳务报酬。没想到,石料还没挖完,公司那边就叫停了。小李这才知道,王某只是公司请来的拆除工程合作伙伴,无权代表公司处置地基石料等财产。“干了好几天,这不是白忙活吗?人力物力都搭上了,这叫什么事啊!”小李郁闷不已,与公司多次协商未果,便前往红河镇政府反映情况。

  镇政府多次组织沟通协商,但因王某一直处于失联状态,公司坚称没有安排挖掘石料的计划,双方分歧很大,矛盾难以化解。今年3月,红河镇政府将该纠纷转交至红河镇综治中心,启动联调联动工作机制,由镇政府、法庭、派出所等多个部门组成联合调解小组,共商解纷之策,共谋化解之道。

  接到联动调解信息后,马金汉等人先去村里跑了两趟,“纠纷就像缠在一起的麻绳,得先找到线头。”他说。第一次,他联系村委会主任一起到小李家中走访,站在西瓜棚边和小李聊了一下午,把事情前因后果,以及挖掘过程中的用工成本都记在本子上;第二次,他们跟随网格员一同去了场区所属公司,认真翻阅了公司与王某的拆除协议,与相关负责人沟通,进一步核对事件经过。

  3月19日上午,理清事件全貌后,镇政府组织联合调解小组成员单位、公司相关负责人和小李在红河镇综治中心进行调解。然而,“面对面”的调解中,双方仍旧争吵不断,毫无进展,眼看又要吵崩,于是调解小组决定通过“背靠背”的方式促进双方沟通。

  “我们把双方分到两个房间,同时调解人员也分成两组,调解的时候分别站在他们各自的立场去考虑问题,让他们慢慢冷静下来,也更加信任我们。”这个方法很快有了效果,“背对背”调解过后,双方当事人再次“面对面”时,已能够和和气气地商议解决方案。又经过进一步释法明理、沟通协调,最终双方达成了由公司当场向小李支付4.5万元的调解协议,纠纷圆满化解。

  “从‘面对面’到‘背对背’,是我们和镇政府在多次联动调解中总结的一种方法。”马金汉向记者介绍,这场矛盾纠纷的圆满化解,正是红河法庭贯彻府院联动“三步走”机制的典型实践:第一步是良性互动,充分发挥镇政府组织优势和法庭专业优势,将多方力量“联”起来,一起多方协商、多元施策想办法,推动矛盾纠纷源头治理、前端化解;第二步是优势互补,法庭积极与网格员、社区和村委会的工作人员等加强联系,让各部门人员“动”起来,利用他们得天独厚的地缘纽带优势,结合乡情、亲情、友情等,及时快速与当事人建立良好沟通;第三步是有机衔接,以红河镇综治中心为依托,充分利用村干部、“五老”群体等调解资源,准确把各项职能“合”起来,发挥他们人熟、地熟、事熟的优势,让释法明理更易于当事人接受和理解。

  “我们归纳的这‘三步走’经验化解不少矛盾纠纷。去年以来,红河法庭与镇政府联合通过非诉讼纠纷解决机制化解各类矛盾18件,解决诉讼纠纷22件。”马金汉自豪地说,“基层的矛盾纠纷就像地里的瓜秧,看着千头万绪,但顺着藤摸准根,总能理清楚。”如今在红河镇,越来越多的“结”,正被府院联动的“三步法”悄然解开。

  晌午将近,小李风风火火提着两个沙瓤西瓜来到法庭,见到马金汉,脸上满是喜悦,“马法官,这是自家地里刚摘的瓜,您一定要收下,多亏了您费心调解,我们现在买了新挖掘机,打算过两天去外地干活嘞!”

  闻言,马金汉欣慰地笑笑,摆摆手,“别客气,这瓜我们不能收,留着给孩子吃吧,你们好好干活就是最好的谢礼,看这日子过得红红火火的,我比吃啥瓜都开心!”

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